Việc điều chỉnh giấy phép xây dựng là một trong những thủ tục không thể thiếu trong lĩnh vực xây dựng. Bởi lẽ, trong quá trình triển khai thực tế, công trình có thể sai lệch so với giấy phép xây dựng đã được cấp. Vì vậy, các cá nhân, tổ chức có nhu cầu xin điều chỉnh giấy phép xây dựng. Vậy điều chỉnh bằng cách nào? Hồ sơ điều chỉnh giấy phép xây dựng thì bao gồm những giấy tờ gì? Thủ tục là gì? Bài viết dưới đây sẽ bật mí từng điều một, tất cả những thông tin mà bạn cần.
Giấy phép xây dựng là gì?
Giấy phép xây dựng là loại văn bản do cơ quan nhà nước cấp (theo một mẫu nhất định) xác nhận việc cho phép cá nhân, tổ chức được phép xây dựng nhà ở, công trình,… theo ý muốn trong phạm vi nội dung được cấp phép. Nó là công cụ để tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng đô thị đã được phê duyệt. Qua đó xác định được người dân xây dựng đúng hay không theo quy hoạch.
Giấy phép xây dựng có thể được quy định khác nhau giữa các quốc gia. Ở Việt Nam các thủ tục xin cấp giấy phép tự động được xây dựng; được quy định trong các Luật, Nghị định, Thông tư và các hướng dẫn chi tiết.
Ở Việt Nam, theo Khoản 17 Điều 3 Luật xây dựng 2014 đưa ra khái niệm về giấy phép xây dựng: “Giấy phép xây dựng là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời công trình.”
Khi nào thì điều chỉnh giấy phép xây dựng?
Theo quy định của pháp luật, trong quá trình xây dựng; nếu cá nhân, chủ đầu tư có điều chỉnh thiết kế làm thay đổi một trong các nội dung sau thì phải điều chỉnh giấy phép xây dựng:
- Thay đổi kiến trúc mặt ngoài của công trình (đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu về kiến trúc).
- Thay đổi một trong các yếu tố về vị trí xây dựng, diện tích, chiều cao, số tầng, quy mô của công trình hay các yếu tố khác ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính của công trình.
- Điều chỉnh kết cấu bên trong công trình mà làm thay đổi công năng sử dụng.
- Điều chỉnh kết cấu bên trong công trình mà làm ảnh hưởng đến an toàn, phòng, chống cháy nổ, bảo vệ môi trường.
Nếu cá nhân, chủ đầu tư điều chỉnh thiết kế công trình nhưng không làm thay đổi các nội dung chính; ghi trong giấy phép xây dựng thì không phải làm thủ tục điều chỉnh giấy phép xây dựng.
Những quy trình, thủ tục cần nắm
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh giấy phép xây dựng
- Cá nhân, chủ đầu tư cần chuẩn bị 02 bộ hồ sơ gồm các loại giấy tờ sau:
- Đơn xin điều chỉnh giấy phép xây dựng (theo mẫu).
- Giấy phép xây dựng đã được cấp (bản chính)
- Văn bản phê duyệt thiết kế xây dựng điều chỉnh; báo cáo kết quả thẩm định (ngoại trừ nhà ở riêng lẻ) của chủ đầu tư. Trong báo cáo phải có nội dung về bảo đảm an toàn chịu lực, an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường
- Bản vẽ thiết kế xây dựng (2 bản)
Bước 2: Nộp hồ sơ
Sau khi chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, người dân nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa.
– Đối với công trình, nhà ở riêng lẻ có giấy phép xây dựng được cấp bởi UBND cấp huyện; thì nộp hồ sơ điều chỉnh tại bộ phận một cửa cấp huyện.
– Đối với công trình có giấy phép xây dựng được cấp bởi UBND cấp tỉnh; thì nộp hồ sơ điều chỉnh giấy phép xây dựng tại bộ phận một cửa cấp tỉnh.
Nếu địa phương chưa thành lập bộ phận một cửa thì nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trước đây đã cấp phép xây dựng cho công trình.
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ điều chỉnh giấy phép xây dựng
Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ.
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì cấp biên nhận hồ sơ và ghi rõ ngày hẹn trả kết quả.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ thì hướng dẫn cá nhân, tổ chức hoàn thiện hồ sơ.
Trong thời hạn 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ; cơ quan có thẩm quyền phải tổ chức thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực địa.
Bước 4: Cấp giấy phép
Kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, trong thời hạn 30 ngày đối với công trình và 15 ngày. Đặc biệt đối với nhà ở riêng lẻ, cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ để cấp giấy phép.
Bước 5: Trả kết quả
Theo thời hạn ghi trong giấy biên nhận, cá nhân, tổ chức đến nhận kết quả; về việc điều chỉnh giấy phép xây dựng tại bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền. Như vậy, đối với hành vi xây dựng không đúng với giấy phép xây dựng đã cấp; cá nhân, chủ đầu tư vi phạm phải làm hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng.
Trong thời hạn không quá 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính; cá nhân, tổ chức vi phạm có trách nhiệm làm thủ tục và xuất trình người có thẩm quyền xử phạt. Hết thời hạn 60 ngày. Nếu cá nhân, tổ chức vi phạm không xuất trình giấy phép; thì người có thẩm quyền xử phạt ra thông báo thực hiện biện pháp bắt buộc tháo dỡ phần công trình vi phạm.
Một số trường hợp không được điều chỉnh giấy phép xây dựng
Nghị định 139/2017/NĐ-CP nêu rõ, các hành vi tổ chức thi công xây dựng không đúng giấy phép; được cấp thuộc một trong những trường hợp sau sẽ không được điều chỉnh giấy phép xây dựng:
- Xây dựng công trình sai cốt xây dựng.
- Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng.
- Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt.
- Hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng. Mà theo quy định phải có giấy phép hoặc xây dựng không đúng giấy phép mà hành vi vi phạm đã kết thúc.
